США и НАТО предполагали, что им будет легко убедить Турцию позволить Швеции вступить в НАТО. Однако Эрдоган продолжал смещать штангу ворот и уточнять свои условия.

Усилия администрации Байдена по ускоренному вступлению Швеции в НАТО сошли на нет, поскольку Турция воспротивилась, воспользовавшись своей прерогативой отказать в одобрении, пока её условия, касающиеся прошлых связей Стокгольма с курдскими сепаратистскими элементами, не будут полностью выполнены.

Президент Байден был настроен оптимистично и публично настаивал на том, что вступление Швеции в НАТО вляется предрешенным. Он недооценил упорство президента Реджепа Тайипа Эрдогана и упустил из виду геополитические последствия.

Байден и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг полагали, что всё, что нужно, это формула сохранения лица, чтобы потешить тщеславие Эрдогана, то есть несколько курдских боевиков будут экстрадированы из Швеции, после чего Анкара и Стокгольм поцелуются и помирятся.

Однако время шло, а Эрдоган продолжал менять цель и уточнил свои условия, включив в них такие вопросы, как отмена Швецией эмбарго на поставки оружия Турции, присоединение Анкары к борьбе с запрещенными курдскими боевиками, а также экстрадиция людей, связанных с находящимся в США мусульманским священнослужителем Фетхуллахом Гюленом, которого турецкое правительство обвиняет в организации неудачной попытки государственного переворота в 2016 году, предположительно организованного при поддержке США.

Очевидно, шведы не подозревали, что Турция так глубоко осведомлена о тайной деятельности их разведки.

Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон в воскресенье в раздражении заявил: «Турция подтвердила, что мы сделали то, что обещали, но она также говорит, что хочет того, чего мы не можем, чего мы не хотим ей дать».

«Мы убеждены, что Турция примет решение, мы просто не знаем, когда», — сказал он, добавив, что это будет зависеть от внутренней политики внутри Турции, а также от «способности Швеции показать свою серьезность».

Столтенберг отреагировал стоически, заявив: «Я уверен, что Швеция станет членом НАТО. Я не хочу называть точную дату, когда это произойдет. До сих пор это был редкий, необычный и быстрый процесс членства. Обычно на это уходит несколько лет».

Между тем, в понедельник Министерство обороны Швеции объявило о начале переговоров о заключении двустороннего пакта о безопасности с Вашингтоном — так называемого Соглашения о сотрудничестве в области обороны, которое позволит американским войскам действовать на территории Швеции.

Как выразился министр обороны Пал Йонсон, «это может повлечь за собой хранение военных припасов, инвестиции в инфраструктуру для обеспечения поддержки и правового статуса американских войск в Швеции». Переговоры начались потому, что Швеция находится на пути к тому, чтобы стать союзником США через членство в НАТО".

Иными словами, США больше не ждут официального оформления вступления Швеции в НАТО, а просто будут считать её фактическим союзником НАТО!

В пресс-релизе Госдепартамента США в понедельник говорится, что двусторонний пакт безопасности «углубит наше тесное партнерство в сфере безопасности, усилит наше сотрудничество в многосторонних операциях по обеспечению безопасности и одновременно укрепит трансатлантическую безопасность». В нём говорилось о приверженности США «укреплению и активизации партнерских отношений Америки для решения общих проблем безопасности при защите общих интересов и ценностей».

Суть вопроса в том, что безопасность обеспечит необходимую основу для немедленного развертывания США в Швеции, что невозможно без официального отказа Стокгольма от проводившейся десятилетиями политики военного неприсоединения.

Этот хитроумный курс знаменует собой монументальный сдвиг для Швеции, которая имеет долгую историю нейтралитета в военное время. Иными словами, Россия решительно выступает против членства Швеции в НАТО, но Вашингтон всё равно достигает своей цели.

Интересно, что Финляндия, которая под давлением США также протянула руку в сторону НАТО, похоже, не спешит заключать договор с Вашингтоном, хотя её граница с Россией составляет 1340 км. Позиция Финляндии заключается в том, что она вступит в НАТО одновременно со Швецией.

Министр иностранных дел Финляндии Пекка Хаависто сказал журналистам в воскресенье: «Финляндия не настолько торопится вступить в НАТО, чтобы не подождать, пока Швеция получит зелёный свет». Бывший президент Финляндии Тарья Халонен однажды сказала, что Финляндия и Швеция — «сёстры, но не близнецы». У них есть общие черты, но мотивы у них разные.

В отличие от Швеции, которая вё время находилась в западной орбите и предоставляла западным державам секретные разведданные на протяжении всей холодной войны, как на двусторонней основе, так и через НАТО, Финляндия имела уникальные отношения с Россией, которые были результатом её истории.

Во время холодной войны Финляндия позиционировала себя как нейтральная страна, поддерживающая хорошие отношения с Советским Союзом, опираясь на доктрину, созданную Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (1948) с Москвой, который служил основным инструментом в финско-советских отношениях вплоть до 1992 года, когда Советский Союз был распущен.

Конечно, пакт 1948 года предоставил Финляндии достаточно свободы, чтобы стать процветающей демократией, в то время как, для сравнения, несмотря на то, что Швеция публично придерживалась нейтралитета на протяжении большей части холодной войны, де факто она стала ключевым партнером НАТО в Северной Европе.

Вполне возможно, что нейтралитет всё ещё может оставаться привлекательной альтернативой для Финляндии. Конечно, совсем другое дело, если баланс сил в регионе резко изменится в случае крупномасштабного конфликта в Европе.
Членство Швеции (или Финляндии) в НАТО не за горами. Швеция либо не может, либо не хочет выполнять требования Турции. Кроме того, здесь действуют и другие переменные.

Самое главное, что траектория нынешнего сближения Анкары и Дамаска при посредничестве России окажет глубокое влияние на судьбу курдских группировок в регионе и курдско-американской оси в Сирии. Вашингтон предостерёг Эрдогана от стремления к сближению с президентом Башаром Асадом.

Дело осложняется ещё и тем, что в июне в Турции должны состояться президентские и парламентские выборы и политический курс Эрдогана уже определен. Любые изменения в его расчетах могут произойти не раньше второй половины 2023 года.

В западноазиатской политике шесть месяцев — это большой срок. Между тем, война на Украине также феноменально изменится к лету.

Финляндия готова подождать до лета, но Швеция (и США) не могут. Суть дела в том, что членство Швеции в НАТО связано не с войной на Украине, а со сдерживанием российского присутствия и стратегии в Арктике и на Северном полюсе. В этом есть и огромный экономический аспект.

Благодаря изменению климата Арктика всё больше превращается в судоходный морской путь. По мнению экспертов, страны, граничащие с Арктикой (например Швеция), будут иметь огромную заинтересованность относительно того, кто будет иметь доступ к ресурсам этого богатого энергоресурсами и минералами региона и контроль над ними, а также над новыми морскими путями для глобальной мировой торговли.

По оценкам, 43 из почти 60 крупных месторождений нефти и природного газа, открытых в Арктике, находятся на территории России, 11 — в Канаде, шесть — на Аляске (США) и одно — в Норвегии. Проще говоря, у США есть тяжёлое предчувствие, что «Арктика — российская».

Швеция может многое предложить для обеспечения безопасности Арктики с помощью НАТО. Финляндия может иметь сильную ледокольно-судостроительную промышленность, но именно высокоэффективный подводный флот Швеции будет иметь решающее значение — как для полярной обороны, так и для блокирования доступа России к мировому океану.

Автор: М. К. Бадракумар — бывший дипломат. Он был послом Индии в Узбекистане и Турции. Эти взгляды носят личный характер.

Источник: peoplesdispatch.org