Лидеры стран «Большой двадцатки» согласовали план по окончательному введению цифровых валют и удостоверений личности для населения своих стран на фоне опасений, что правительства могут использовать их для контроля за расходами своих граждан и подавления инакомыслия.

G20, которая состоит из ведущих богатых и развивающихся стран мира и в настоящее время находится под председательством Индии, приняла итоговую декларацию по этому вопросу на выходных в Нью-Дели.

На прошлой неделе группа объявила, что они договорились создать необходимую инфраструктуру для внедрения цифровых валют и удостоверений личности.

Хотя группа заявила, что уже ведутся обсуждения по созданию международных правил для криптовалют, она заявила, что на саммите “не было разговоров о запрете криптовалют”.

Многие критики обеспокоены тем, что правительства и центральные банки в конечном итоге будут регулировать криптовалюты, а затем немедленно заменят их цифровыми валютами центрального банка (CBDC), которым не хватает аналогичной конфиденциальности и безопасности.

Министр финансов Индии Нирмала Ситараман заявила, что ведутся дискуссии по созданию глобальной структуры для регулирования криптоактивов, поскольку они считают, что криптовалюты невозможно эффективно регулировать без всестороннего международного сотрудничества.

«Индия, председательствующая в G20, вынесла на обсуждение ключевые вопросы, связанные с регулированием или пониманием того, что должна существовать структура для решения вопросов, связанных с криптоактивами», — заявила мисс Ситараман перед началом встречи G20.

Главные вопросы, обсуждавшиеся на саммите в Нью-Дели, включали создание цифровой общественной инфраструктуры, цифровую экономику, криптоактивы и CBDC.

Гита Гопинат, первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда (МВФ), заявила в видео, размещенном на X, ранее известном как Twitter, что G20 «помогла сформировать глобальную перспективу того, как политики должны обращаться с криптоактивами».

Она также сказала Business Today, что в ходе обсуждений «не было разговоров о запрете криптовалют, что указывает на глобальный консенсус против таких мер».

Однако некоторые из предложений требуют дополнительного контроля за криптовалютами, которые являются децентрализованными и не контролируются центральными банками.

Критики говорят, что эти предложения могут позволить государственным органам вводить систему социального кредитного рейтинга и решать, как их граждане могут тратить свои деньги.

Глава ЕК вновь подчеркивает необходимость цифровых удостоверений личности

На саммите председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен призвала к созданию систем цифровых идентификаторов, аналогичных вакцинным паспортам COVID-19, а также к созданию международного органа по регулированию искусственного интеллекта (ИИ).

Она призвала Организацию Объединенных Наций играть роль в регулировании ИИ и назвала цифровой сертификат COVID-19, разработанный Европейским союзом, идеальной моделью для цифровых общественных инфраструктур (digital public infrastructures — DPI), которые будут включать цифровые идентификаторы.

«Многие из вас знакомы с цифровым сертификатом COVID-19. ЕС разработал его для себя. Модель оказалась настолько функциональной и настолько надежной, что 51 страна на четырех континентах приняла её», — сказала мисс фон дер Ляйен.

«Сегодня ВОЗ использует его [сертификат COVID-19] в качестве глобального стандарта для облегчения мобильности во время угроз здоровью. Я хочу ещё раз поблагодарить доктора Тедроса за прекрасное сотрудничество», — сказала она, имея в виду Генерального директора ВОЗ Тедроса Адханома Гебрейесуса.

В настоящее время Европейский союз пытается внедрить в рамках всего блока приложение «цифровой идентификации», которое объединит различные персональные данные, включая паспорта, водительские удостоверения и истории болезней.

Будущее за цифровыми технологиями". Я передал G20 два послания. Мы должны создать структуру для безопасного, ответственного ИИ, с органом, аналогичным созданному для климата [т.е. Межправительственной группе экспертов по изменению климата].

Цифровые государственные инфраструктуры — это ускоритель роста. Они должны быть надёжными, совместимыми и открытыми для всех", — написала г-жа фон дер Ляйен в социальных сетях.

Отсутствие общественной поддержки

Национальное исследование CBDC Института Катона за 2023 год, проведенное в мае, показало, что только 16 процентов американцев поддерживают внедрение CBDC. По крайней мере 68 процентов респондентов заявили, что будут выступать против CBDC, если правительство начнет контролировать их покупки.

Большинство демократов и республиканцев выражают обеспокоенность тем, что правительство может контролировать, на что люди тратят свои деньги, или даже закрыть доступ к их банковским счетам.

Правительства готовят почву для создания CBDC

Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева похвалила своих индийских коллег в X (бывший твиттер) за то, что они возглавили работу по «созданию дорожной карты для регулирования криптовалют».

Она написала, что МВФ также «способствует разработке предложений по комплексной политике».

В отдельном заявлении мисс Георгиева отметила: «Впереди еще много работы, в том числе в сфере цифровых денег и криптоактивов».

«С этой целью G20 поручила соответствующим институтам улучшить регулирование и надзор за криптоактивами — МВФ вносит свой вклад в подготовку предложений по разработке всеобъемлющей рамочной политики — и продвинуть дискуссию о том, как цифровые валюты центральных банков могут повлиять на глобальную экономику и финансовую систему», — добавила она.

Глава МВФ предложила не признавать криптовалютные активы в качестве законного платежного средства, а создать процессы лицензирования и регистрации эмитентов криптоактивов и сосредоточиться на одинаковом подходе к их деятельности.

В этом году несколько крупных экономик, включая Японию и Россию, запустят свои пилотные CBDC.

Нигерия ввела eNaira — первый в мире эмиссионный CBDC, хотя он оказался непопулярным.

Менее 0,5% граждан заявили, что пользовались этой цифровой валютой, а усилия правительства по стимулированию её использования не увенчались успехом.

«Индийский стек»

Между тем Всемирный банк в докладе, подготовленном к саммиту G20, также высоко оценил использование Индией цифровой государственной инфраструктуры для «расширения доступа к финансовым услугам» и предоставления общественных товаров и услуг.

В качестве примера в отчете приводится национальная система India Stack DPI, которая включает в себя цифровой идентификатор Aadhaar и совместимую платформу цифровых платежей UPI.

G20 считает, что DPI могут служить людям не только в финансовом секторе, но и в области здравоохранения, образования и социального обеспечения.

«Примером такого подхода может служить система India Stack, сочетающая в себе цифровые идентификаторы, совместимые платежи, реестр цифровых учетных данных и агрегацию учетных записей. Всего за шесть лет она достигла поразительного уровня охвата населения финансовыми услугами — 80%, на что без применения DPI потребовалось бы почти пять десятилетий», — заявила королева Нидерландов Максима, написавшая предисловие к докладу.

Королева является специальным представителем Генерального секретаря ООН по вопросам инклюзивного финансирования развития и была одним из докладчиков на ежегодной встрече МВФ и Всемирного банка в Вашингтоне в прошлом году.

«При правильном проектировании CBDC могут иметь большие перспективы для поддержки цифровой финансовой системы, которая будет работать для всех. Но это важное „если“», — сказала королева Максима. «Если они будут разработаны и внедрены с учетом принципа инклюзивности, CBDC могут предложить множество вариантов для расширения доступа к небанковским услугам и обслуживания уязвимых и бедных слоев населения».

Однако ее заявления в поддержку плана подверглись критике со стороны некоторых участников дебатов о цифровизации в Нидерландах за нарушение норм, касающихся роли голландской монархии в политике.

«Максима открыто выступает за программируемые деньги; власть в центральных банках, без подотчетности парламенту», — написал на сайте X голландский финансовый журналист Арно Велленс, назвав королеву «неизбираемым должностным лицом, которое по конституционному праву Нидерландов находится вне политики», а ее заявления — «серьезной атакой на демократию».


Источник: www.theepochtimes.com